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发展历程

  中(zhong)(zhong)(zhong)国中(zhong)(zhong)(zhong)铁脱胎(tai)于(yu)传统体制,成(cheng)长于(yu)改革开(kai)放年(nian)代(dai)。在1989年(nian)由铁道部基(ji)本建(jian)设总局改制成(cheng)为中(zhong)(zhong)(zhong)国铁路工程总公(gong)司以后,30年(nian)来,中(zhong)(zhong)(zhong)国中(zhong)(zhong)(zhong)铁牢牢把握改革发(fa)展(zhan)(zhan)的(de)前进(jin)方向,紧紧抓住历史性战略(lve)机遇,深化(hua)改革、锐(rui)意进(jin)取,积极(ji)参与市场竞(jing)争,扎实开(kai)展(zhan)(zhan)管(guan)理创新、提质增效、瘦身健体等方面(mian)的(de)工作,企(qi)业发(fa)展(zhan)(zhan)呈现(xian)出新气象,创造了辉(hui)煌业绩。

  一、公司体制改革(ge)

  中国中铁前身是上世(shi)纪(ji)五十年代成(cheng)立的(de)铁道(dao)部(bu)(bu)基本建设总局,从(cong)性(xing)质上讲(jiang)是铁道(dao)部(bu)(bu)管理的(de)一个行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)门,主(zhu)要依靠国家计划开展铁路建设工(gong)(gong)作(zuo)。1989年7月1日,铁道(dao)部(bu)(bu)撤销基本建设总局,正式成(cheng)立中国铁路工(gong)(gong)程总公(gong)(gong)司(si),作(zuo)为(wei)铁道(dao)部(bu)(bu)领(ling)导(dao)下的(de)自(zi)主(zhu)经营、独立核算(suan)、自(zi)负盈(ying)亏、具(ju)有法人资格的(de)全民(min)所有制企业,对所属单位实行(xing)统一领(ling)导(dao)和管理,这标志着中国铁路工(gong)(gong)程总公(gong)(gong)司(si)初步(bu)具(ju)备了企业职(zhi)能,至此(ci)公(gong)(gong)司(si)被推向(xiang)市(shi)场。但是在此(ci)后10年的(de)时间里,中国铁路工(gong)(gong)程总公(gong)(gong)司(si)的(de)企业主(zhu)体地位并没有完全落实,与(yu)所属成(cheng)员企业定(ding)位不(bu)(bu)明、职(zhi)能不(bu)(bu)清、管理机(ji)制不(bu)(bu)畅,仍然带有浓厚的(de)行(xing)政(zheng)色彩。

  针对上(shang)世纪(ji)九十年(nian)代末铁道部实行(xing)五大(da)(da)公司(si)结构性分(fen)离,全面走向市(shi)场,公司(si)党(dang)委(wei)在(zai)全系统广泛开(kai)(kai)展了“十破十立”“融冰化(hua)雪”“推墙入(ru)海”“开(kai)(kai)源引流”等一系列(lie)思(si)想解(jie)放(fang)工作,取得了良(liang)好成效。1996年(nian)10月,在(zai)邯郸召开(kai)(kai)的(de)(de)全公司(si)政治工作会(hui)议上(shang),开(kai)(kai)展了解(jie)放(fang)思(si)想大(da)(da)讨(tao)论,为如何适应社会(hui)主义市(shi)场经济的(de)(de)发展要求统一思(si)想、寻(xun)找(zhao)出路,对企(qi)业发展产生(sheng)了重(zhong)大(da)(da)的(de)(de)推动作用。从1999年(nian)开(kai)(kai)始,中(zhong)国(guo)铁路工程总(zong)公司(si)推出了一轮(lun)大(da)(da)规(gui)模(mo)的(de)(de)深层(ceng)次改革,开(kai)(kai)始对人事、劳动、分(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)度改革进行(xing)艰难的(de)(de)探(tan)索和(he)大(da)(da)胆的(de)(de)尝试,对全公司(si)员工长期形成的(de)(de)传统思(si)想观念、价值取向、行(xing)为方式产生(sheng)强(qiang)烈冲击,涉及面之广、强(qiang)度之大(da)(da)、影响之深,在(zai)全公司(si)历史上(shang)罕见(jian),对于(yu)企(qi)业全面建立适应市(shi)场经济的(de)(de)体制(zhi)(zhi)机制(zhi)(zhi)意义重(zhong)大(da)(da)。

  为响应党的(de)(de)十(shi)五大(da)提出的(de)(de)“建立现(xian)(xian)代企(qi)(qi)业制度是国(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)业的(de)(de)方向”号召,中(zhong)国(guo)(guo)(guo)铁(tie)路工程(cheng)总公(gong)(gong)司(si)(si)所属(shu)各(ge)工程(cheng)局在2000年前后纷纷进(jin)行(xing)了(le)(le)公(gong)(gong)司(si)(si)制改造。这标志着(zhe)公(gong)(gong)司(si)(si)作为一(yi)个独立的(de)(de)市场竞争主(zhu)体(ti)和(he)法人实(shi)体(ti),开(kai)始真正走向社(she)会,成为自主(zhu)经营、自负盈亏、自我(wo)发(fa)展、自我(wo)约束的(de)(de)“四自”企(qi)(qi)业。2003年,中(zhong)国(guo)(guo)(guo)铁(tie)路工程(cheng)总公(gong)(gong)司(si)(si)还完成了(le)(le)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)海外工程(cheng)总公(gong)(gong)司(si)(si)及22家铁(tie)路设计施工企(qi)(qi)业的(de)(de)并(bing)入重(zhong)组(zu),实(shi)现(xian)(xian)了(le)(le)中(zhong)铁(tie)二院、三院回归,在此(ci)基础上成立了(le)(le)中(zhong)铁(tie)六局到十(shi)局5个大(da)的(de)(de)工程(cheng)建筑集(ji)团(tuan),以及中(zhong)铁(tie)设计咨询集(ji)团(tuan)等单位(wei)。这次中(zhong)国(guo)(guo)(guo)中(zhong)铁(tie)历史(shi)上最大(da)规模的(de)(de)重(zhong)组(zu)为公(gong)(gong)司(si)(si)增添了(le)(le)近1/4的(de)(de)总资产和(he)28%的(de)(de)企(qi)(qi)业规模。

  2000年9月(yue),中(zhong)国(guo)(guo)(guo)铁(tie)路(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)总(zong)(zong)(zong)公(gong)司(si)(si)与铁(tie)道部(bu)“脱钩”,在完成企业(ye)(ye)(ye)(ye)重组的(de)(de)(de)基(ji)础(chu)上(shang),整(zheng)体(ti)(ti)移交中(zhong)央企业(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)委管(guan)(guan)理;2003年5月(yue),中(zhong)国(guo)(guo)(guo)铁(tie)路(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)总(zong)(zong)(zong)公(gong)司(si)(si)整(zheng)体(ti)(ti)归属(shu)国(guo)(guo)(guo)务院国(guo)(guo)(guo)资(zi)委管(guan)(guan)理;2006年11月(yue),中(zhong)国(guo)(guo)(guo)铁(tie)路(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)总(zong)(zong)(zong)公(gong)司(si)(si)成为国(guo)(guo)(guo)务院国(guo)(guo)(guo)资(zi)委董事会(hui)试点(dian)中(zhong)央企业(ye)(ye)(ye)(ye),建(jian)立(li)了(le)(le)规范的(de)(de)(de)法人治(zhi)理结(jie)构,完成了(le)(le)对(dui)总(zong)(zong)(zong)部(bu)的(de)(de)(de)公(gong)司(si)(si)制改(gai)造(zao),建(jian)立(li)了(le)(le)现代企业(ye)(ye)(ye)(ye)制度;2007年9月(yue),中(zhong)国(guo)(guo)(guo)铁(tie)路(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)总(zong)(zong)(zong)公(gong)司(si)(si)独(du)家(jia)发起成立(li)了(le)(le)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)中(zhong)铁(tie)股份有限公(gong)司(si)(si)。中(zhong)国(guo)(guo)(guo)中(zhong)铁(tie)股份有限公(gong)司(si)(si)承(cheng)继了(le)(le)总(zong)(zong)(zong)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)营(ying)业(ye)(ye)(ye)(ye)务、企业(ye)(ye)(ye)(ye)资(zi)质和(he)主(zhu)(zhu)要资(zi)产,成为实质上(shang)对(dui)内和(he)对(dui)外承(cheng)担(dan)管(guan)(guan)理责任的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)体(ti)(ti);2007年12月(yue),中(zhong)国(guo)(guo)(guo)中(zhong)铁(tie)在沪港两地成功整(zheng)体(ti)(ti)上(shang)市,公(gong)司(si)(si)建(jian)立(li)和(he)完善了(le)(le)职责明确、协调运(yun)转、有效制衡的(de)(de)(de)治(zhi)理结(jie)构。

  2017年6月,中(zhong)(zhong)国中(zhong)(zhong)铁(tie)召开股(gu)东大会,以(yi)95%的(de)赞(zan)成票高票通过(guo)了党(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)纳入公司章(zhang)程的(de)章(zhang)程修(xiu)正(zheng)案,加(jia)强和完善了党(dang)对国有(you)企(qi)业的(de)领导,中(zhong)(zhong)国中(zhong)(zhong)铁(tie)成为第(di)一家(jia)党(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)进公司章(zhang)程的(de)境内外整体上市(shi)的(de)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)业,自此中(zhong)(zhong)国中(zhong)(zhong)铁(tie)的(de)管(guan)理(li)体制进入了国有(you)控股(gu)上市(shi)公司新的(de)历史阶段。

  二、经营机(ji)制改革(ge)

  1989年实现全民(min)所有制企业改制后,总(zong)公(gong)司虽走上了(le)市(shi)场(chang)经济(ji)道路(lu),但刚开始(shi)阶段仍然主要(yao)依靠铁道部分(fen)配(pei)任务,没有彻底走出“靠两条钢轨过日子”的(de)局(ju)面(mian)。1989年全年承(cheng)揽任务只有31亿(yi)元(yuan),利润(run)总(zong)额只有1461万元(yuan),施工产值只有27.89亿(yi)元(yuan),固(gu)定(ding)资产只有31.35亿(yi)元(yuan),当时的(de)首要(yao)任务是解决“吃(chi)饭”问题。

  为打开(kai)窘迫局(ju)面,总公(gong)司(si)除(chu)了紧(jin)抓(zhua)现有的铁路(lu)市场(chang),还积(ji)极(ji)承揽(lan)路(lu)外(wai)任(ren)务(wu)(wu),重点(dian)放在珠江、长(zhang)江、环渤海(hai)三角(jiao)洲地(di)区和全(quan)(quan)(quan)国(guo)“十大经济(ji)热点(dian)”,全(quan)(quan)(quan)方位开(kai)发路(lu)外(wai)市场(chang)。总公(gong)司(si)分(fen)别(bie)在广州、深圳、上(shang)海(hai)、南京、宁波(bo)、厦门等地(di)设立办事(shi)处、联络处等分(fen)支(zhi)机(ji)构;各(ge)局(ju)、院、厂在全(quan)(quan)(quan)国(guo)各(ge)地(di)也设有经营(ying)开(kai)发机(ji)构,通(tong)过经营(ying)开(kai)发机(ji)构,广泛搜集(ji)追踪信(xin)息,紧(jin)盯工程项目,全(quan)(quan)(quan)力(li)参与投标竞争(zheng)。总公(gong)司(si)及派出(chu)机(ji)构,积(ji)极(ji)主(zhu)动地(di)牵线(xian)搭桥、组(zu)织协(xie)调、参与决(jue)策,帮助办理投标的各(ge)项事(shi)宜,积(ji)极(ji)为各(ge)单位服务(wu)(wu)。1989年至2000年,总公(gong)司(si)共承揽(lan)路(lu)外(wai)各(ge)项工程任(ren)务(wu)(wu)844.9亿元,占承揽(lan)任(ren)务(wu)(wu)总额的48.7%。

  2000年前后,包(bao)括铁路建设(she)(she)在内(nei)的(de)国家基(ji)础设(she)(she)施建设(she)(she)出现了(le)新一轮高潮,公司紧(jin)紧(jin)抓住这个机遇(yu)期,努力构建“大(da)(da)经营(ying)”格(ge)局,全方位参(can)(can)与市(shi)场(chang)竞(jing)争,实现了(le)从(cong)(cong)路内(nei)到路外、从(cong)(cong)单一到多元、从(cong)(cong)国内(nei)到海(hai)外的(de)市(shi)场(chang)经营(ying)三大(da)(da)突破,初步奠定了(le)“一业为(wei)(wei)主、多元发(fa)展”的(de)经营(ying)格(ge)局。公司的(de)经营(ying)理念从(cong)(cong)“被动追随市(shi)场(chang)”转(zhuan)变(bian)为(wei)(wei)“主动适应市(shi)场(chang)”,经营(ying)思(si)路由“分(fen)兵出击”转(zhuan)变(bian)为(wei)(wei)“集(ji)团作(zuo)战(zhan)”。党政(zheng)工(gong)团齐抓共(gong)管、各(ge)级(ji)组织直接(jie)介入、各(ge)个系统通(tong)力合(he)作(zuo)、全体员工(gong)积(ji)极参(can)(can)与的(de)大(da)(da)经营(ying)格(ge)局逐(zhu)渐确立。

  此后,总公(gong)司(si)积极适(shi)应(ying)市(shi)场变(bian)化(hua),开(kai)启了(le)(le)(le)新的经(jing)营(ying)(ying)(ying)(ying)体(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革,明确了(le)(le)(le)三级法人在经(jing)营(ying)(ying)(ying)(ying)工(gong)作中的职能定位,建立了(le)(le)(le)以二(er)级单位为主(zhu)体(ti)(ti)的区域经(jing)营(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)架(jia)构(gou),明晰并规范(fan)了(le)(le)(le)投资(zi)(zi)经(jing)营(ying)(ying)(ying)(ying)的责任分工(gong)及其管(guan)理(li)体(ti)(ti)制(zhi)机制(zhi),即“总公(gong)司(si)协调经(jing)营(ying)(ying)(ying)(ying)、集团公(gong)司(si)主(zhu)体(ti)(ti)经(jing)营(ying)(ying)(ying)(ying)、工(gong)程(cheng)公(gong)司(si)辅助经(jing)营(ying)(ying)(ying)(ying)”的经(jing)营(ying)(ying)(ying)(ying)职能分工(gong)。持续拓(tuo)宽经(jing)营(ying)(ying)(ying)(ying)领域,进入了(le)(le)(le)地下综(zong)合管(guan)廊、海绵城市(shi)和(he)单轨建设(she)、养老地产开(kai)发等新兴市(shi)场,在特级资(zi)(zi)质(zhi)、执业资(zi)(zi)格证书、企(qi)业业绩(ji)信誉等经(jing)营(ying)(ying)(ying)(ying)要素(su)建设(she)上均实现了(le)(le)(le)长足进步,完成了(le)(le)(le)从(cong)被动(dong)追随(sui)市(shi)场到(dao)主(zhu)动(dong)适(shi)应(ying)市(shi)场再到(dao)经(jing)营(ying)(ying)(ying)(ying)创造市(shi)场的“三级跳”,促进了(le)(le)(le)企(qi)业经(jing)营(ying)(ying)(ying)(ying)工(gong)作质(zhi)量不断(duan)提高(gao),生产经(jing)营(ying)(ying)(ying)(ying)规模迅速(su)扩大。

  除了国(guo)(guo)内业(ye)务,总公(gong)司还积极走向国(guo)(guo)际(ji)市场(chang)。公(gong)司海(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)业(ye)务起步于(yu)上个(ge)世纪70年代,先(xian)后(hou)完成了坦赞铁(tie)路等一批援外(wai)(wai)(wai)(wai)项(xiang)(xiang)目,大多数是在(zai)计(ji)(ji)划经(jing)济条件下的(de)经(jing)援项(xiang)(xiang)目。1993年10月,中国(guo)(guo)铁(tie)路工(gong)程(cheng)总公(gong)司获得国(guo)(guo)家对(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)经(jing)贸(mao)部颁发的(de)对(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)承包工(gong)程(cheng)和(he)对(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)劳务经(jing)营权,外(wai)(wai)(wai)(wai)经(jing)工(gong)作跨上了一个(ge)新的(de)台阶。1990年至2000年累(lei)计(ji)(ji)签订合同额5.3亿美元,累(lei)计(ji)(ji)完成营业(ye)额4.1亿美元,派(pai)出劳务人(ren)员(yuan)4500人(ren)次。先(xian)后(hou)在(zai)伊朗、科威特、尼(ni)日利亚、孟(meng)加拉、泰(tai)国(guo)(guo)、新加坡(po)等国(guo)(guo)家和(he)地区承揽铁(tie)路、公(gong)路、机场(chang)、市政建(jian)筑工(gong)程(cheng)250余项(xiang)(xiang)。公(gong)司对(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)劳务合作项(xiang)(xiang)目遍(bian)布(bu)于(yu)20多个(ge)国(guo)(guo)家和(he)地区。

  党(dang)的(de)十八大(da)(da)以来,中国(guo)(guo)(guo)中铁认真贯彻落实(shi)中国(guo)(guo)(guo)铁路(lu)(lu)、中国(guo)(guo)(guo)高铁“走出(chu)去(qu)”的(de)重大(da)(da)部署,全(quan)力实(shi)施“大(da)(da)战(zhan)略、大(da)(da)平台、大(da)(da)旗舰、大(da)(da)布局、大(da)(da)政策”的(de)海外经营(ying)方针(zhen),全(quan)面推进区(qu)域(yu)(yu)化(hua)布局、属地化(hua)经营(ying)、精(jing)细化(hua)管(guan)理,充分发挥企业在技术、人才(cai)、管(guan)理等方面的(de)综合优(you)势,努力争当“一带一路(lu)(lu)”建设(she)的(de)“开路(lu)(lu)先锋”,在实(shi)施国(guo)(guo)(guo)家(jia)“一带一路(lu)(lu)”倡议方面取得(de)积极成(cheng)果,承建了一大(da)(da)批如中亚(ya)第一长(zhang)隧(sui)(sui)乌兹别克斯(si)坦安琶铁路(lu)(lu)卡(ka)姆(mu)奇克隧(sui)(sui)道(dao)、埃塞俄比亚(ya)的(de)斯(si)亚(ya)贝(bei)巴轻轨、印(yin)度尼(ni)西亚(ya)雅万高铁、孟加拉国(guo)(guo)(guo)帕德(de)玛大(da)(da)桥等标志性的(de)重点项目。截(jie)至2018年底,公(gong)司(si)经营(ying)领域(yu)(yu)遍布全(quan)球约90个国(guo)(guo)(guo)家(jia)和地区(qu)。

  三、管理制度改(gai)革(ge)

  中国中铁多(duo)年(nian)来一直主动适应市场经济发展需求(qiu),积极探索、推进各项管理制度改革,取得了明显成效(xiao),在激烈的市场竞争中赢得了广(guang)阔的发展空间。

  20世(shi)纪80年代末开(kai)始实行“项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)法施工(gong)”。1987年,总公(gong)司学(xue)习鲁布(bu)革工(gong)程(cheng)管(guan)(guan)理经(jing)(jing)验(yan),按(an)照(zhao)局直(zhi)管(guan)(guan)项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)部,局派出指挥(hui)部管(guan)(guan)理工(gong)程(cheng)处(chu)(chu)组(zu)建(jian)项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)部,工(gong)程(cheng)处(chu)(chu)直(zhi)管(guan)(guan)项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)部等形式进(jin)行项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)法施工(gong)试点。中铁一局在承建(jian)五星级(ji)的(de)西安国安大酒(jiu)店(dian)时,组(zu)建(jian)了(le)中国中铁最早的(de)“项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)经(jing)(jing)理部”。这(zhei)(zhei)个(ge)项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)经(jing)(jing)理部有21个(ge)人(ren),全(quan)权负责从投标(biao)、签约开(kai)始到(dao)工(gong)程(cheng)竣工(gong)验(yan)交全(quan)过程(cheng)的(de)管(guan)(guan)理工(gong)作。他(ta)们既按(an)合同保(bao)质保(bao)量地完(wan)成了(le)任务(wu),又按(an)照(zhao)合同规定(ding)上缴(jiao)了(le)管(guan)(guan)理费,员工(gong)收入(ru)也有很大提高,还(hai)荣获了(le)鲁班奖(jiang)。这(zhei)(zhei)在当时是全(quan)新的(de)探索(suo),随后项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)法施工(gong)在公(gong)司全(quan)面(mian)推广。

  积极探索新的(de)(de)(de)(de)承包模(mo)式(shi)。1992年,中国铁(tie)路(lu)工(gong)程总公(gong)司(si)以承担京九铁(tie)路(lu)中的(de)(de)(de)(de)阜阳(yang)至九江(jiang)段(duan)544.4公(gong)里(li)(含武汉至麻城联络(luo)线82.4公(gong)里(li))建设任(ren)务,调集下属多(duo)家(jia)单(dan)(dan)位1万多(duo)名精兵强将参加施工(gong),如期完(wan)成了任(ren)务,创造(zao)了“一(yi)流(liu)的(de)(de)(de)(de)速度、一(yi)流(liu)的(de)(de)(de)(de)质量、一(yi)流(liu)的(de)(de)(de)(de)安(an)全、一(yi)流(liu)的(de)(de)(de)(de)效益”,得到铁(tie)道部领导(dao)的(de)(de)(de)(de)赞(zan)扬。1999年初,铁(tie)道部动工(gong)修建秦(qin)皇岛——沈阳(yang)客运(yun)专线,分段(duan)进行招(zhao)投标,择优选定施工(gong)单(dan)(dan)位。总公(gong)司(si)各(ge)单(dan)(dan)位分别中标各(ge)标段(duan),获得相(xiang)应(ying)的(de)(de)(de)(de)任(ren)务份(fen)额并顺利完(wan)成施工(gong)任(ren)务,结束(shu)了单(dan)(dan)纯依靠铁(tie)道部分配任(ren)务的(de)(de)(de)(de)历史。

  21世纪初探索创新(xin)形(xing)成(cheng)了(le)(le)“杭(hang)州湾模式(shi)”。公司(si)承接的工(gong)程(cheng)(cheng)市场化(hua)(hua)(hua)运(yun)作程(cheng)(cheng)度越(yue)来(lai)越(yue)高,投(tou)资运(yun)营管(guan)(guan)理模式(shi)都(dou)发生了(le)(le)变化(hua)(hua)(hua),工(gong)程(cheng)(cheng)体量和技(ji)术(shu)难度越(yue)来(lai)越(yue)大,出现了(le)(le)工(gong)程(cheng)(cheng)项目大型化(hua)(hua)(hua)、集成(cheng)化(hua)(hua)(hua)、复杂化(hua)(hua)(hua)的趋势(shi)。公司(si)以杭(hang)州湾跨海(hai)大桥的建(jian)设(she)为试验场,形(xing)成(cheng)了(le)(le)以管(guan)(guan)理层级(ji)“扁平化(hua)(hua)(hua)”、施工(gong)生产(chan)工(gong)厂化(hua)(hua)(hua)、专业化(hua)(hua)(hua)、机械化(hua)(hua)(hua)等为主要特(te)征的“杭(hang)州湾管(guan)(guan)理模式(shi)”。

  2007年公(gong)司(si)上市后(hou),股份公(gong)司(si)明确了公(gong)司(si)总(zong)部(bu)(bu)是全公(gong)司(si)的战(zhan)略管(guan)理中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、资产(chan)监管(guan)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、资本运(yun)作(zuo)(zuo)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、经营管(guan)理中(zhong)心(xin)(xin)(xin)和(he)风险控制(zhi)中(zhong)心(xin)(xin)(xin),要(yao)进一(yi)步(bu)提高经营能(neng)力(li)、监管(guan)能(neng)力(li)、控制(zhi)能(neng)力(li)和(he)协调能(neng)力(li),实现对全公(gong)司(si)的有(you)效管(guan)理。在2008年工作(zuo)(zuo)会(hui)议上,提出了“坚定(ding)一(yi)个(ge)思(si)路、搞好(hao)两个(ge)加强、实行三个(ge)集中(zhong)”的工作(zuo)(zuo)战(zhan)略思(si)考(kao),进一(yi)步(bu)推动企业经营机制(zhi)和(he)管(guan)理方(fang)式的创(chuang)新,加强了公(gong)司(si)总(zong)部(bu)(bu)的控制(zhi)力(li),强化子分公(gong)司(si)的执(zhi)行力(li),努力(li)形成集团优势突出、职能(neng)定(ding)位(wei)明确、管(guan)理规(gui)范高效的运(yun)营机制(zhi)。

  党的(de)(de)(de)十八大以来(lai),中(zhong)(zhong)(zhong)国中(zhong)(zhong)(zhong)铁(tie)认真贯彻落(luo)实(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央和国资委深(shen)化企(qi)(qi)业改(gai)革的(de)(de)(de)部(bu)署要求(qiu),大力推进(jin)管理(li)(li)实(shi)(shi)验(yan)(yan)室(shi)活(huo)动,狠抓宏(hong)观成(cheng)(cheng)本(ben)管控与微观成(cheng)(cheng)本(ben)管控并重(zhong)要求(qiu)的(de)(de)(de)落(luo)实(shi)(shi),全面加强(qiang)三级公司建设,取得(de)了(le)明(ming)显成(cheng)(cheng)效。尤其是从2015年开始,中(zhong)(zhong)(zhong)国中(zhong)(zhong)(zhong)铁(tie)以蒙华(hua)铁(tie)路为试(shi)点(dian),全面开展了(le)项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目管理(li)(li)实(shi)(shi)验(yan)(yan)室(shi)活(huo)动。借用(yong)技术实(shi)(shi)验(yan)(yan)室(shi)的(de)(de)(de)概念,依托具体项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目有(you)组(zu)织(zhi),有(you)计划地对项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目管理(li)(li)的(de)(de)(de)各(ge)类制(zhi)度(du)办法进(jin)行总结(jie)提炼和实(shi)(shi)践检(jian)验(yan)(yan),实(shi)(shi)现制(zhi)度(du)办法的(de)(de)(de)从无(wu)到有(you)和去伪(wei)存真,打(da)造出项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目管理(li)(li)的(de)(de)(de)先进(jin)样(yang)板和标准模块。随着(zhe)活(huo)动的(de)(de)(de)不断深(shen)入,各(ge)施工企(qi)(qi)业已将项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目管理(li)(li)实(shi)(shi)验(yan)(yan)成(cheng)(cheng)果及时总结(jie)推广,基本(ben)完成(cheng)(cheng)了(le)项(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目管理(li)(li)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)全面更新。

  中(zhong)国(guo)中(zhong)铁所(suo)取得的成就,既得益(yi)于国(guo)家改(gai)革(ge)开(kai)放和宏(hong)观(guan)经济政策带来(lai)的良(liang)好外(wai)部环境(jing),更得益(yi)于企业(ye)自身不(bu)断深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)所(suo)形成的内(nei)生动力。通(tong)过全(quan)面深化(hua)(hua)改(gai)革(ge),企业(ye)发展(zhan)更具活力、更有(you)效率、更可持续。2018年(nian)(nian),中(zhong)国(guo)中(zhong)铁新签合同额16921.6亿(yi)元(yuan)(yuan),是(shi)1989年(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)31亿(yi)元(yuan)(yuan)的545.9倍(bei)(bei);实现营业(ye)总(zong)收(shou)入7404.4亿(yi)元(yuan)(yuan),是(shi)1989年(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)27.89亿(yi)元(yuan)(yuan)的265.5倍(bei)(bei);实现净利润亿(yi)172元(yuan)(yuan),是(shi)1989年(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)1461万(wan)元(yuan)(yuan)的1177.3倍(bei)(bei)。

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